Primero que todo tenemos que
saber que es el gasto público y son el total de gastos realizados por el sector público, tanto en la adquisición de bienes y
servicios como en la prestación de subsidios y transferencias.
Es importante destacar que históricamente, la decisión sobre la magnitud del gasto público social se tomó en gran parte fuera del ámbito de los sectores sociales. Esto es así debido a que se determina conjuntamente con el resto de los gastos, en correspondencia con la disponibilidad de ingresos fiscales y según el déficit o superávit presupuestario que adopte la política fiscal. Resulta entonces claro que el nivel del gasto público social está fuertemente condicionado por dicha política.
También es legal decir que El gasto público social no constituye un concepto simple de analizar ya que engloba diversos tipos de programas, su ejecución está a cargo de los distintos entes descentralizados y responde a objetivos de eficiencia, equidad, etc.
Muchas de sus funciones son obligaciones que emanan de la Constitución Nacional mientras que otras han sido incorporadas a la órbita natural de la acción estatal.
Hablemos de Colombia:
Básicamente Las finanzas públicas de Colombia están en crisis, como resultado un aumento progresivo del gasto público que no se compensa con sus ingresos. Para 1997 se requiere un ajuste superior a los $ 2 billones de pesos, si el Gobierno no quiere ser el responsable de llevar a un descenso en el crecimiento económico. En el modelo Keynesiano, se esperaría que un incremento en el gasto público fuera la "chispa" generadora de empleo y mayor demanda agregada, lo cual a corto plazo produciría un aumento del PIB. Sin embargo en el caso de Colombia, éste modelo no es aplicable, puesto que el déficit fiscal es grande y promete ser aún mayor si no se disminuyen los gastos del Gobierno y las formas de financiar este déficit son todas nocivas para la economía, pues supone un mayor endeudamiento externo o acudir a los prestamos internos.
Lo cual disminuye la disponibilidad de dinero y compite con la inversión que podría hacer el sector privado.
Es importante destacar que los sectores que han encabezaron el crecimiento del gasto público social son la educación, la seguridad social y, en menor medida, la salud. En el caso de la educación, parte del incremento observado en algunos países reflejó a la demanda de mayores recursos para la implementación de procesos de reforma. A su vez, el aumento del gasto en seguridad social ha sido el resultado de diversos factores, entre los que figura la introducción de mecanismos para reajustar las pensiones de jubilación, el reconocimiento de obligaciones acumuladas con los beneficiarios del sistema y, en otros casos, la extensión de la cobertura del sector.
Es importante destacar que históricamente, la decisión sobre la magnitud del gasto público social se tomó en gran parte fuera del ámbito de los sectores sociales. Esto es así debido a que se determina conjuntamente con el resto de los gastos, en correspondencia con la disponibilidad de ingresos fiscales y según el déficit o superávit presupuestario que adopte la política fiscal. Resulta entonces claro que el nivel del gasto público social está fuertemente condicionado por dicha política.
También es legal decir que El gasto público social no constituye un concepto simple de analizar ya que engloba diversos tipos de programas, su ejecución está a cargo de los distintos entes descentralizados y responde a objetivos de eficiencia, equidad, etc.
Muchas de sus funciones son obligaciones que emanan de la Constitución Nacional mientras que otras han sido incorporadas a la órbita natural de la acción estatal.
Hablemos de Colombia:
Básicamente Las finanzas públicas de Colombia están en crisis, como resultado un aumento progresivo del gasto público que no se compensa con sus ingresos. Para 1997 se requiere un ajuste superior a los $ 2 billones de pesos, si el Gobierno no quiere ser el responsable de llevar a un descenso en el crecimiento económico. En el modelo Keynesiano, se esperaría que un incremento en el gasto público fuera la "chispa" generadora de empleo y mayor demanda agregada, lo cual a corto plazo produciría un aumento del PIB. Sin embargo en el caso de Colombia, éste modelo no es aplicable, puesto que el déficit fiscal es grande y promete ser aún mayor si no se disminuyen los gastos del Gobierno y las formas de financiar este déficit son todas nocivas para la economía, pues supone un mayor endeudamiento externo o acudir a los prestamos internos.
Lo cual disminuye la disponibilidad de dinero y compite con la inversión que podría hacer el sector privado.
Es importante destacar que los sectores que han encabezaron el crecimiento del gasto público social son la educación, la seguridad social y, en menor medida, la salud. En el caso de la educación, parte del incremento observado en algunos países reflejó a la demanda de mayores recursos para la implementación de procesos de reforma. A su vez, el aumento del gasto en seguridad social ha sido el resultado de diversos factores, entre los que figura la introducción de mecanismos para reajustar las pensiones de jubilación, el reconocimiento de obligaciones acumuladas con los beneficiarios del sistema y, en otros casos, la extensión de la cobertura del sector.
En términos generales, estos
pueden ser algunos de los efectos que puede tener el
gasto público en Colombia. Como se puede ver, algunos efectos son
negativos y otros positivos, por lo que se puede concluir que el gasto publico
es una herramienta muy importante a la hora de implementar ciertas políticas
macroeconómicas.
Según el gasto publico su
clasificación en el desarrollo económico social, desde su punto de vista distinguen tres tipos de gasto público: desarrollo
social, económico, y gobierno, así también como la determinación del carácter
social, entendido por lo antes leído y redactado que serian:
educación, salud, seguridad social, urbanización, vivienda, desarrollo regional, agua potable y alcantarillado, asistencia social, y superación de la pobreza.
Estos se pueden considerar como un gasto público real o de consumo.
educación, salud, seguridad social, urbanización, vivienda, desarrollo regional, agua potable y alcantarillado, asistencia social, y superación de la pobreza.
Estos se pueden considerar como un gasto público real o de consumo.
También podemos decir que el
gasto público se puede clasificar en dos clases que son, Ordinarios y
Extraordinarios:
Esta clasificación tenía, como propósito principal, establecer una correlación con la análoga clasificación de los recursos en ordinarios y extraordinarios.
Esta clasificación tenía, como propósito principal, establecer una correlación con la análoga clasificación de los recursos en ordinarios y extraordinarios.
Se sostenía, al respecto,
que mientras los gastos ordinarios (corrientes, periódicos, nacidos de la
normal producción de los servicios públicos)
debían ser financiados con recursos ordinarios (tributos, tarifas de
empresas públicas o productos de
monopolios fiscales), los gastos extraordinarios (como los originados por guerras, calamidades o
catástrofes naturales) debían financiarse con recursos del crédito o
con gravámenes de emergencia, como el impuesto al capital.
De ahí se caracteriza lo
Gastos Productivos y de Transferencia que según esta clasificación son gastos
productivos los que corresponden a la adquisición de bienes intermedios y
factores para la producción de los bienes y servicios
públicos. Tales gastos producen un aumento de la renta nacional.
Son, en cambio, gastos de transferencia
los que consisten en el gago de una suma a determinadas personas, sin ninguna
retribución al Estado y no
generan un aumento de la renta nacional sino
solo una diferente distribución de
la misma.
No podía faltar que La causa
más importante del aumento aparente de los gastos públicos es la
desvalorización de la moneda de papel en régimen de curso forzoso. Como los
gastos públicos representan, en gran medida, adquisiciones de bienes y
servicios en el mercado, la desvalorización
del dinero implica el aumento de los gastos públicos en su valor nominal.
Para deslindar lo que es
aumento aparente, atribuible al factor monetario, de un posible aumento real,
es necesario deflacionaria el monto nominal de los gastos.
El aumento
del territorio, de la población y de la renta nacional produce, obviamente, un
aumento absoluto de los gastos públicos. Pero es oportuno examinar si también
ha habido un aumento relativo de dichos gastos, comparando no sólo los
guarismos de los gastos públicos, sino los de los gastos públicos por unidad de
superficie territorial, los de los gastos públicos por habitante y los de los
gastos públicos por unidad de renta nacional.
El gasto público está sujeto a diversos controles: los principales son el control político a cargo del Congreso; control administrativo ejercido por el Ejecutivo, concretamente por el Ministerio de Hacienda y el Departamento Nacional de Planeación; y control fiscal y numérico legal, que corresponde a la Contraloría.
El gasto público está sujeto a diversos controles: los principales son el control político a cargo del Congreso; control administrativo ejercido por el Ejecutivo, concretamente por el Ministerio de Hacienda y el Departamento Nacional de Planeación; y control fiscal y numérico legal, que corresponde a la Contraloría.
lo
entendido anteriormente fue que el Gasto Publico no es más que las
erogaciones que efectúa el Estado para
adquirir bienes instrumentales
o intermedios y factores para producir bienes y servicios públicos
o para adquirir bienes de consumo a
distribuir gratuitamente o contra el pago de una retribución directamente a los
consumidores o bien para transferir el dinero recaudado
con los recursos a
individuos o empresas,
sin ningún proceso de producción de
bienes o servicios.
Finalmente,
se ha elaborado en la teoría económica el efecto amplificador, que consiste en
la amplificación de la demanda global a través de las variaciones en las
existencias de materias primas o de productos terminados. Las variaciones en la
demanda de bienes de consumo tienen como efecto, las variaciones en las
existencias y éstas, a su vez, sobre la demanda de bienes de inversión,
constituyendo así un fenómeno intermedio entre el multiplicador y el
acelerador. Pero igual estamos aún lejos de alcanzar resultados concretos.
